现在的信访制度是不是存在缺陷？

比如我在省信访局的网上平台上访，但是省信访局又把问题转到了地方的信访局，但是我就是因为地方的信访局解决不了问题才到省信访局上访的，然而省信访局却又把问题推回给了地方的信访局，搞不明白这种操作，感觉不合理中又蕴藏着大智慧 。。。。。,现在的信访制度是不是存在缺陷？