环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区（以下简称“‘环两山’示范区”）正如火如荼地规划建设中，日前更是被列入2024年广东“百千万工程”重点任务。
“环两山”示范区位于九连山脉、罗浮山脉两大山脉交会之地。而罗浮山、南昆山作为区域内的两大名山，当仁不让地扮演着举足轻重的角色。可惜的是，其文化价值却被明显低估，近年来关于两山一体化的呼声不断。
“罗浮山与南昆山在‘环两山’示范区中起到明显的核心引领作用！”华南理工大学旅游发展与规划研究院院长、教授、博士生导师，环“两山”示范区建设专业委员会委员吴志才表示，“环两山”示范区启动规划建设，可谓其势已成、其时已至。在这一过程中，将“以文化论输赢，以特色比高地”。他建议可充分运用文化资源的开发利用，推动“百千万工程”取得新成效！
文化内涵深厚 两山实现自然与人文的完美融合
罗浮山与南昆山，如同两颗璀璨的明珠，镶嵌在岭南绵延的山脉之中。
素有“岭南第一山”之称的罗浮山，重峦叠嶂、云雾缭绕。峻峭的山峰、苍翠的林木、清澈的溪流以及丰富的动植物资源，构成了一幅壮美的山水画卷。
“岭南第一山”罗浮山，如同一幅壮美的山水画卷 叶瑞和 摄
50公里之外的南昆山，坐拥着一线天、石河奇观、川龙瀑布、观音潭等28处奇特壮丽景点，游客可以尽情感受与碧水、青山、翠竹融为一体的世外桃源般的环境。
南昆山奇峰异景，令人心旷神怡 龙门文旅供图
两山各有千秋，却共同沐浴在岭南文化的雨露之中。
罗浮山承载着岭南文化的精髓，深深扎根于中国古代的宗教、文化及地理之中。作为道教名山，罗浮山被尊称为“第七大洞天，第三十四福地”，是道教信徒朝圣和修行的圣地；这里还是文人墨客寻幽探秘的胜地，留下了诸多足迹和诗篇；更是古代南药的重要产地，宋代罗浮山“洞天药市”便是岭南的“四大集市之一”。在清末，罗浮山美名甚至已遍传海外，《罗浮山蜡屐记》在海内外拥有10多个版本。
南昆山虽不如罗浮山那般历史悠久，但其独特的生态环境和民俗文化也为其增添了别样的魅力。南昆山山高林密，竹木、水资源丰富，具有造纸的最佳原材料和地理条件。当地造纸历史悠久，早在清康熙六年，《龙门县志》已有南昆造纸的记载。2016年，龙门县考古队到南昆山调查，发现有42处造纸遗址，其中下坪有10处。大部分为清代早期到民国时期，有少数造纸作坊在中华人民共和国成立后仍在运营。
南昆山毛茶更是一种珍稀茶树资源，乃是当地独有。其历史悠久，采茶习俗兴盛于唐代，南昆山人不仅“制茶”技艺纯熟、“食茶”文化深厚，且“爱茶”情结浓郁。
一直以来，罗浮山、南昆山以其独特的魅力，吸引着来自世界各地的游客前来探秘。无论是在罗浮山的古道上寻觅仙踪，还是在南昆山的茶园中品味生活，都能让人感受到一种源自内心深处的宁静与满足。
资源优势互补 两山发展迎来三大机遇罗浮山是文化名山，南昆山是生态名山。两山地理位置优越，处于粤港澳大湾区一小时经济圈，区域年接待游客超3000万人次，拥有庞大的游客基础和广阔的市场空间。
两山地缘相近，资源互补，近年来发展迅速。罗浮山下，分布着多个具有地方特色的村落和古镇，不仅有着优质的生态环境，还保存了大量的古建筑、古民居和古村落。坐拥着丰富的资源，早在2021年，博罗就启动了环罗浮山乡村振兴示范带建设，起步区串联2镇6村43个村民小组，总面积18.8平方公里，全长15公里，直接带动农村人口1.1万人，辐射带动人口3.62万人。
目前，环罗浮山乡村振兴示范带建设已初显成效，还成功入选省十大乡村振兴示范带，并获1亿元奖励。生命健康、食品、农副产品加工等产业发展势头良好，引进建设了一批优质产业项目；美丽乡村随处可见，所有村达到“美丽宜居村”标准，所有圩镇达到“示范圩镇”标准；推出了多种乡村旅游产品，如农家乐、民宿、采摘体验等，吸引了大量游客前来体验乡村生活，带动了当地经济的发展。
无独有偶。作为龙门县发展全域旅游的龙头，南昆山近年来坚持做好规划先行、完善基础设施、发展乡村旅游、培育旅游新业态等重点工作，不断推动旅游产业提质升级，为县域经济高质量发展作出了重要贡献。
在围绕做大做强旅游龙头的同时，南昆山还结合丰富的毛茶资源，打造形成了以山水慢游、茶园风情、非遗传承、采茶食茶相融合的发展模式，在深挖茶文化、壮大茶产业的发展中打造了特色品牌，让小小的茶叶蜕变成群众增收路上的“金叶子”，让群众共享茶旅融合发展带来的红利。
随着“环两山”示范区启动规划建设，罗浮山、南昆山也将迎来新的发展机遇。“环两山”示范区是省委作出的重要决策部署，是“百千万工程”的重要内容。示范区范围包括广州和惠州的4个县（区），分别是从化、增城、博罗和龙门。
“罗浮山与南昆山的核心引领作用明显，集聚资源要素从而带动环两山区域县镇村现代化建设。”华南理工大学旅游发展与规划研究院院长、教授、博士生导师，“环两山”示范区建设专业委员会委员吴志才接受记者采访时介绍，该区域将迎来政策机遇、产业机遇、市场机遇，将促进以“环两山”示范区省级战略来破解土地、金融财政、人才等政策“堵点”；促进以生态产业化与产业生态化来赋能县域经济、集体经济高质量发展；促进招商引资与项目落地来承接好湾区核心城市的投资与消费市场辐射带动。
专家献计 “环两山”示范区“以文化论输赢，以特色比高低”
当前，惠州也抢抓机遇，全力推动“环两山”示范区建设。“环两山”示范区坚持高位统筹。省“百千万工程”指挥办组织力量对龙门开展解剖麻雀式调研，形成调研报告和工作建议，提出将示范区打造成代表中国、比肩欧美发达地区的县镇村现代化建设样板。省“百千万工程”指挥办还连续召开“环两山”示范区规划建设工作会议和专业委员会成立大会，推动博罗县、龙门县与从化区、增城区签订合作协议，组织专业委员会成员到惠州开展实地调研。惠州成立由党政主要负责同志挂帅的市、县规划建设指挥部，先后多次进行专题布置，动员全市力量推动省委部署在惠州落地。
“环两山”示范区坚持高标准规划。中国城市规划设计研究院深圳分院在“环两山”惠州区域内的镇驻点调研，与惠州一起深度开展规划编制工作。起草惠州“环两山”示范区《实施方案》，初步提出了总体设想和具体举措。广东省城乡规划设计研究院牵头，加快编制博罗县石湾、园洲及龙门县永汉镇县域副中心规划。此前，在省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上，惠州市委书记刘吉强调，惠州将联动广州增城、从化区，全力推动“环两山”示范区建设，努力实现一年一个形象、三年见成效、十年大变化。
吴志才在接受采访时表示，“环两山”示范区的建设将以文化论输赢，以特色比高低。环南昆山-罗浮山区域位于湾区核心地带面向粤东粤西粤北发展的过渡地带，是广东省城乡发展的缩影，且区域生态资源禀赋高、康养文旅特色鲜明。
吴志才认为，可以通过文化资源的开发利用，点、线、面结合，推动“百千万工程”取得新成效。具体而言，点上要做好区域文化共识IP建设，深入挖掘打造史前古人类遗址文化、先秦历史文化、农业文化、温泉文化、中医药文化、红色文化等一批重大标志性文化地标，共同提升“环两山”示范区文化魅力；线上做好农文旅融合产业带建设，以流溪河、增江、东江(沙河)为纽带，推进农文旅产业融合发展，发展一批具有文化特色、岭南韵味、中国气派的乡村酒店（民宿）集群，因地制宜培育未来产业，通过特色来提升国际化发展水平；面上做好美丽圩镇与和美乡村建设，走出穿衣戴帽传统路径依赖，以拆建结合为手段推进乡村空间再造与文化价值重塑，推动典型示范与全域推进相结合，建设具有国际水准、中国气派、岭南特色的城乡人居环境和未来社区等，为全省乃至全国作出示范。
文/记者 李海婵